第三百三十一章 抽薪

清楚，以还微臣一个清白。微臣直言，请陛下恕罪！”

    陆贽这一席话说完，自己已经拜倒在地。所有在场的人，无不对他投去赞誉的眼神。能够如此大公无私地顾全律法，陆贽不愧为当朝奉公守纪之概模。

    萧云鹤深以为然的点了点头，说道：“既然如此，朕就收回之前下地命令。来人，将箱子抬到朕的书房里。朕有时间，一定详细的看一看每一张奏折上都写了些什么。如果有必要，朕会让御史大夫张万福，亲自查证和审理这些奏折中所说的事情。”

    “陛下英明。”陆贽再拜了一拜，继续说道，“之前所说的，是微臣在河北的事迹。微臣离开河北时，并州一带的局势。基本还是很稳定的。之前隐藏的反对陛下地那股潮流，已经在渐渐消散。人心，也在慢慢聚拢。马燧率军回京以后，之前的反王，卢龙节度使朱滔和平卢淄青节度使李纳在宣布向朝廷妥协称臣之后，都没有大的动作和反应。河北的局势趋于稳定，百姓们人心思定。再加上有李光颜、李抱真等人驻守要道，兵力也相对雄厚了许多。短时间内，朱滔等人难以再在河北闹出什么大的乱子。因此，河北现在，是迎来了近十余年来难得的一段平静时光。”

    “好。很好。”萧云鹤简短的说了三个字，对陆贽此行做出了高度地评价。他知道，陆贽现在这些话，虽然说得轻巧，可是做起来可就真的是无比困难了。河北那地方。割据四起，节度蕃王和封疆大吏们对朝廷的态度是不冷不热，尾大不悼。陆贽此去河北。雷厉风行的履行了一个钦差大人的职责，当真是非常地不容易。更为重要的是，河北一直都是大齐朝廷最大的一块心病。在这一块相当于大齐六分之一的土地上，大齐已经丧失控制权达数十年之久了。河北就像是大齐的后院。后院不稳，萧云鹤想在中原干出点别地什么成绩，那就是空谈。

    “既然河北的局势还算良好，那朝廷，也终于可以办一些早就该办的事情了。”萧云鹤说道。“淮西李希烈，在汴州惨败一场，元气大伤。再加上内部不和，短时间内也是难以作乱地。伊慎那边，朕会给他加派兵力。密切注意淮西的一举一动。无论如何，朕需要伊慎、李抱真等人。拼尽全力给大齐带来三年以上的平静时光。这三年里，朕，要率领的着你们，对大齐来一次真正的洗筋伐髓，让大齐的江山发生一场脱胎换骨的变化。接下来，我们所要做的第一件事情，就是处理削王之后地遗留问题。关内，空留出了一千四百余顷良田，一万多名仆役丫鬟。这些田产和仆役如何处置，大家来商议。”

    所有人都屏气凝神，细细的回味着皇帝的每一句话：对大齐来一次真正的洗筋伐髓，让大齐的江山发生一场脱胎换骨地变化----这意味着什么？一场翻天覆地的革新，就要进行了吗？

    众人都忍不住心中悸荡，既激动，又不安。洗筋伐髓、脱胎换骨，说来容易，办起来却是异常艰难地。一个人要这样转变一下，那无异于就是死了一次样的。一个国家要这样转变，会发生什么样的事情？

    没有人知道。

    这个时候，也没有人先站出来说话。萧云鹤也不着急，开始钦点：“今天我们所议的每一件事情，每个人都要发表意见。说得好不好、对不对，都不要紧。但是，都必须说。这是一道严旨。大家明白了么？”

    “明白！”众人一起拱手应诺。

    “那好。”萧云鹤说道，“王锷，你是户部尚书。如何处理田产和仆役这样的事情，你应该发表一下你的意见。你先说。”

    王锷五十多岁，曾经也是混迹过军族的人，身板很结实。由于他一直以善于理财而闻名，因此在萧云鹤继位之初，就被破格提拔成了户部尚书，成了大齐的管家。

    王锷站了出来，拱手一拜说道：“陛下，微臣以为，现在是还富于民的时候了。至从安史之乱后，天下割据尾大不悼，只顾自己收刮敛财。官场气候逐渐变化，皇亲国戚和官员将军们敛财已经不是什么秘密的事情。攀富比财，几乎成了官场上的一股风气。眼下，无官不贪，也几乎成了官场的一个潜规则。数十年来，节度使越来越福，皇亲国戚们越来越富，百姓们在层层盘剥之下却是越来越穷。微臣曾记得，前隋之所以灭亡，就是因为国富而民穷。百姓们无地可种，无饭可吃。因此，就逐渐形成了最大的问题。只要稍有外地，百姓们就会毫不犹豫的谋反、闹事。仓禀实而知礼节，微臣以为，必须还富于民、还地于民，才能真正的稳定天下局势。”

    “说得很好，不愧是我大齐的理财高人。”萧云鹤赞道，“就事论事。现在关内空出的这千顷良田，你认为应该发放给哪里人？”

    王锷说道：“那些皇亲国戚们，除了本身有限的永业田田产，其他大部分都是从当地百姓手中盘剥而来的土地。微臣以为，应该将这些被抢夺的土地，归还给以前的那些百姓。如果当初的田主已亡，可以顺延给他们的子孙、亲属。具体应该发放多少到个人，应该严格按照均田法来执行。按丁按口来发放，确保这一措施的公正、公平。”

    萧云鹤微微点了点头，说道：“大家有什么意见？”

    “微臣有话要讲。”谏议大夫薛存诚站了出来，毫不犹豫的说道，“还富于民、还田于民，都是不错的法子。不过，这个退田给以前的田主，或是顺延给他们的子孙、亲戚，却有点一厢情愿和不合实情。许多百姓失了土地以后，不是成了流民逃亡他乡，就是入军成了雇佣兵，甚至是举家死光了。死光了的姑且不论。如果是流亡到了千里之外，或是入军成了士兵，朝廷还要派人将这些人辛辛苦苦的找回来，再发给他们一份土地吗？这需要多少花费、多大力气？所以，微臣以为，这个实际的做法，有失妥当。”

    萧云鹤不由得呵呵的笑了起来：“薛存诚，你还真是直言不讳。不过，朕倒也是觉得，这种归还土地的具体方法，有点欠妥。那么，大家一起来想个合适的法子吧！”说罢，就朝李晟略瞟了一眼。

    李晟这段日子以来一直和皇帝寸步不离，何尝不知道皇帝现在心里在想什么。他站出来说道：“陛下，微臣有个建议。”

    “讲。”

    李晟拱手拜了一拜，说道：“其实王大人所说的法子，也并非完全不可执行。那些失去了土地的农民，还是很想落叶归根回到故土的。陛下不妨诏告天下，说要是归还之前被吞并了的土地。那些百姓听到诏告，肯定会尽快赶回故地，领回本该属于他们的土地。那些入伍充军了的人，也会想办法将土地遗交给子孙亲属。这样一来，就可以照顾到大部份失去土地了的百姓。如果再有无人认领的土地，微臣建议，将它们分发给即将退役的职业军人们。”

    “退役？！”李晟刚刚说完，马燧就惊咦了一声。众人都听到了这一声惊咦，也几乎都同时发出这一个声音。

    萧云鹤不急不忙，说道：“现在的军队，都是雇佣军。李晟，你倒是说一说，他们该如何退役？”很显然，这是在演一出君臣双簧。因为在很早以前，萧云鹤就和李晟说起过关于改组兵制的事情，就提到过谴散一批老弱雇佣军的事情。

    “陛下，微臣是这样设想的。”李晟自然是胸有成竹，朗朗说道，“现今大齐天下，名例在册的士兵，共有近百万人。其中拱卫国都的御林军，大约是二十余万。加上朔方、泾原、凤翔、兴元、成都等府所在的地方拥兵。共计约四十余万人。这四十余万人当中，有许多已经是负伤在身无法再战斗，或是年岁已高，无法再征战。还有一些，已是厌倦从军，人在军营，心已经飞到了故土。这些人。都有必要让他们回归到地方，发放一定的土地和物资，让他们安然地渡过余生。这样，不仅是有利于缩减国家开支，也有利于照顾到人心。尽到人道。现在天赐良机，有了大批的土地可以安置这些即将退役的将士们，何乐而不为？”

    “陛下，微臣有个疑问！”马燧站了出来，拱手一拜说道。

    “嗯。问吧。”萧云鹤说道，“你问的，或者也是朕和大家都想问的。”

    “是。”马燧说道。“李相公，刚刚你说到的这些退役军士，他们在回到故土之后，还能不能按月在朝廷领到军饷？”

    李晟不急不忙的说道：“既然是回到了地方并分发了土地，自然是不能再享有军饷。我所说地缩减国家开支，就是这个道理。从开元年间起，大齐开始推行雇佣军和节度使制度。从那时候起数十年来，大齐的国家一直不堪重负。其中一个重大的原因就是因为这些雇佣兵。他们在军队里的开销本来就异常巨大。从马匹甲仗到衣食住行，每一文钱都要国库出钱支撑。除此之外还要拿军饷，致残、老迈退役后，一直到死也要享受朝廷供给的军饷。这数十年来，已经有近两百多万退役地军人。每年从朝廷的国库中拿走近千万贯的钱财。如果朝廷没有这一项开支，那将会变得何等的富有？有了这笔钱。国家就可以做许多的事情。”

    “明白了。你地意思是，军人一但离开了军队，就从此不再享受国家的任何好处？”马燧有些生气，气鼓鼓的说道，“李良器，你也是带兵地人，你的心怎么就这么阴狠？那些将士们在战场上抛头洒*杀了一辈子，最后捡了一条性命回到故里，却没有任何的保障。这于情于理，都说不过去吧？！”

    “马相公，刚才我已经说过了。那些退役的军士，都可以分发到一定的土地，从此享受真正平静的生活。这不正是大多数从军的人梦寐以求的事情吗？”李晟争锋相对地说道，“在他们退役的时候，朝廷也可以一次性发放一批钱财和物资，作为他们短时间内谋生的基础。再往后，他们就要凭借自己的劳动和努力来营生。生儿育女养家糊口，本来就是一个男人的天职。我们地士兵都是勇士，连死都不怕，还怕在家种田养家糊口吗？！”

    “这……”马燧眨着眼睛想了半晌，缓缓点头道，“这才仿佛勉强可行。只不过，国家一时哪里来那么多的钱财，一次性支会那么即将退役地将士的钱物？”

    “这个就不必担心了。”皇帝发话了，说道，“如果李良器所说的这个法子确实可行，那么，国家不仅仅会一次性支付那些退役将士三个月的军饷，而且将来一年之内，但凡退役到地方的军士，都不必交付赋税和履行劳役。这也算是朕对他们的一种安抚。马燧，你以为如何？”

    “这个不错。”马燧这才有了一些欣喜，说道，“如果有这样的措施施行下来，微臣相信那些退役的将士，也会毫无怨言了。只不过……国家真的能够承担得起吗？”

    萧云鹤指了一下王锷，说道：“这个，就问我们的大管家吧。”

    王锷站了出来，说道：“刚刚陛下和李相公、马相公商议时，微臣已经粗略的算了一笔帐。当下朝廷实际掌控的四十多万大军，按五十万人计算。就算是有一半的人在这时候要退役，那就是二十五万人。每人每月军饷半吊钱，那就是十二万五千贯。一次性下发三月的兵饷，那就需要三十八万贯左右。而这笔钱，朝廷现在还是能够拿得出来的。从长远来看，这些退役的今后的很长一段时间内，也不用在军中吃粮、用物，区区的三个月兵饷这时候下发，也是十分划算的事情。更何况，他们退役为民，以后还能为国出力。种田织桑，实在是一件双赢的事情。”

    “看，人家王锷说得多好。不愧是我大齐朝廷的理财高手。”萧云鹤笑呵呵地说道，“这一次关内削王之后，一系列的大事都可以同时进行了。那些丫鬟、奴仆们，朕也打算让他们回归故土重作良民，就像当初朕放出的宫女一样。这样不仅有利于增加人口。也能照顾到人性。谁天生就是愿意为奴为婢的？朕让他们都回家去。由于他们之前是在皇家为奴，朕这个皇帝也不能不负责任。这些人，每人都按军人的标准发放两个月的兵饷，作为盘缠和今后营生的本钱。对于那些确实已经无家可归地人，朕可以让他们就地安家。就住在关内。这些人，都要严格登记管束，详加查证以后，也可以分发一定的土地。让他们成为关内真正的人口。众卿以为如何？”

    “大善！”陆贽马上接口道，“成全人性、抚民安国。不过如此。那些奴役丫鬟们，从此肯定对陛下感恩戴德。复为良民以后，他们肯定会努力营生。珍惜这得来不易的平安生活。只不过微臣有些疑问：流民们需要土地，退役的军人们需要土地，丫鬟仆役们也需要土地。我们真地能拿出这么多的土地吗？万一到时候土地数量不够，那就会引发莫大的危机！”

    就在这时，一直没有吭声的武元衡，站了出来说道：“陛下，微臣有话要讲。”

    萧云鹤心中微微一激动，说道：“讲。”就在萧云鹤和武元衡初次见面后不久。二人就聊过大齐国家存在的问题，就深切地讨论过解决土地问题的办法。武元衡这时候出来说话，定然是要说起当初预想过的事情了。

    果然，武元衡开口说道：“正如陆相公所言，我们很有可能没有足够地土地。光靠没收而来的关内皇族的土地来应付。肯定是不够的。微臣建议，就从现在起。对土地政策做出一个重大的变革。从天宝年间开始，土地兼并日趋严重，大部分的土地都集中到了贵族、门阀们的手中。现在，是时候重新归划一下了。微臣的想法是，将现有地土地所有格局打乱，重新划分。而这个划分的标准，就是按照大齐国法规定的均田制来划分。而且从此以后严文规定，土地禁止买卖。任何人都只拥有土地的使用权，而没有所有权。这个所有权，将只归属于大齐的国家。比喻，一户农家地人都死光了无人来继承，那就要将这些土地上交给国家，由国家重新划分这些土地的所有权。只有这样，才能釜底抽薪地解决土地兼并的问题。”

    武元衡刚刚说完，众人都一阵惊呼。因为在场的，都是朝廷三品以上大员，谁家中没有土地？将所有人的土地打乱然后重新分划，难免都要触及到个人的利益。武元衡的这个建议，也未免太过大胆了。