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李鸿章精神一振,眼中闪过一丝兴奋的光芒,如同夜空中划过的一颗流星,瞬间点亮了整个氛围。
他身体微微前倾,急切地问:“哟,难得你有如此高见,这是我到广东后最喜欢听的一句话。
不过大话好话大事难办,你给说具体详细些。”
李准稍作停顿,整理了一下思绪,如同一位即将踏上战场的将军在整理自己的铠甲。
然后郑重地说道:“中堂大人,厘金分行厘、坐厘,除了百货厘之外,还有盐厘、洋药厘及土药厘。
厘金开办之初税率为1%,但后来逐渐提高,各省税率极不一致,多数省份的税率在5%以上,有些地区甚至更高。
而且除了法定税率外,还存在各种额外征收的情况。
目前主要问题有税制杂乱、局卡众多、名目繁多、贪腐严重。
不合理的厘金制度严重阻碍了国内商品的流通,抑制了生产的发展,加重了商人和消费者的负担,削弱了本国商品的竞争能力,有利于外国洋货的倾销,当然也减少了地方财政收入。”
李鸿章点头赞许:“继续说。”
李准看了一眼茶碗说:“而广东地处中国南大门,既有宽广无边的海洋航道,又有纵横交叉的内河航运。
每天,码头上船只往来如梭,如同织布机上忙碌的梭子,货物堆积如山,交易量更是全国第一,厘金收入前景广大,年征收400万甚至更多是有可能实现的。”
李鸿章指向茶碗,鼓励道:“喝口茶,慢慢说。”
李准端起茶碗,喝了口茶。
那茶水温润,顺着喉咙滑下,让他感到一阵清爽,仿佛一股清泉流淌在干涸的心田。
他继续说道:“无论商人承包还是官办征收,增加厘金收入不外乎节流开源。
先说节流,就是加强厘金征收队伍管理,杜绝贪污受贿,堵塞漏洞,将商人交的钱一分不少地如数上交厘金库就行了。
但这远远不够,并不能保证收到400万两。
所以必须开源,而开源的关键在于减少商人的负担提高其收入。”
李鸿章急忙打断说道:“等会儿,别人都说,只有增加厘金抽成比例增加商人负担才能增加厘金收入,你却说要减轻商人负担才能增加厘金收入,我都糊涂了。”
李准耐心地解释道:“这商人与厘金关系就像动物皮与毛发的关系,俗话说皮之不存毛将焉附。
只有商人多挣到钱,他才积极性高,能交更多厘金,这样形成一个良性循环,否则就是一个恶性循环,上年130万两就是证明。”
李鸿章继续追问:“那减轻商人负担具体如何做呢?”
李准侃侃而谈,他一边说着,一边用手比画着,仿佛在绘制一幅宏伟的蓝图。
“首先要改良厘金章程,只有从源头理清厘金概念,明确其对地方经济乃至国家发展的重大意义,才能牢固树立其崇高的地位。
第二加强厘金征收队伍建设,事是靠人做出来的,只有爱岗敬业的优秀人员才能完成这一艰巨任务,因此定规矩,用好人,充分发挥其积极性是关键。
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