早在平定之下之前,曹操就定下了军政分离和郡守、郡监、郡尉三角形相互监督相互辅助的政策,同时鉴于州牧的权利太过庞大,掌管的地域同样也太过庞大,此时的一个州几乎相等于后世的几个省的综合,这样庞大的地域掌管在一个人的手上,不管这个人手上有没有权利,这个人有没有野心曹操都是不放心的!
因此在三角框架设立之后,曹操直接取消了州牧一级,让原本应该联系到州牧的郡守一级官员,直接联系到了中央朝廷,这种政策在早期曹操的领地还不庞大的时候还是很好用的,不当有效的防止了麾下的叛乱,更是大大的加强了中央集权统治,然而随着时间的推移到现在,这个政策的弊端完全显现了出来,那就是造成了大量时间的浪费!
郡守官员直接联系到中央,虽然加强了朝廷的统治力度,但是同时的由于郡守之上没有更高一级的官员管辖,各郡郡守都是平级的,在天高皇帝远的情况之下,各个郡的郡守谁都不服谁,这就造成了各郡郡守的散乱,体现出来那就是发往朝廷的奏折往往出现了重叠形象!
好比如荆州的长沙发生了干旱,如果在有州牧的情况之下,发往朝廷的干旱奏折只有一份,而在现如今没有的情况之下,往往是三四份甚至是五六份干旱奏折,这使得朝廷官员不得不花费大量的时间在整理奏折之上,这就导致了时间的大量浪费,同时也等于是一定程度上形成了宋朝时期特有的冗官现象!
“那么文若认为,州牧一级的官员还是最好重立为好?”
曹操的目光有些明暗不定,冗官的危害曹操不可能不知道,但是州牧做大的危害曹操更加的知道!
东汉末年就不多说了,就说唐朝时期那一个个不把皇帝放在眼中的各地节度使,说白了就是另外一种的武人州牧做大好的景象!
唐朝时期的天下划分可不想现在这样每一个都那么大都那样了,要是此时再次设立州牧,一旦后背出现一个不肖子孙,岂不是要再次重演汉末之事!
“陛下,微臣认为,若如在如此下去,国将不国,还望陛下三思!”
荀彧虽然不知道什么叫做冗官之祸,但是其敏锐的政治才能却还是让荀彧十分清晰的认识到,在如此下去的话,必然会有官员人浮于事,而一旦出现了第一个就会有第二个,当这样的情况愈演愈烈的时候,那就是天下官员人浮于事,官员不做事还好要是将尽力放在了贪赃枉法,祸害百姓之上,必然会让汉末之事再次重演,到那时必将国将不国!
相比起州牧有可能的做大,荀彧认为此事才是最为主要的,毕竟州牧做大是往后有可能的事情,而官员人浮于事却是接下来有可能发生的或者说是已经发生的事情!
“爱卿之言,且让朕思略一二!”
看到曹操挥手,荀彧还想要再说什么,不过最终还是拱手离开了,荀彧明白,这件事他做臣子的讲到这里就够了,接下来就看曹操这个皇帝的决定了!
荀彧退下之后,背负双手思付片刻后,立马离开了此处,乘坐马车快速赶往了长安,并且在长安一家青楼之中揪出了乐不思蜀的郭嘉!
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